法国加紧移民控制,新移民要唱"马赛曲"才能留下来

这几天, 法国各个媒体都在持续报道和讨论一个话题. 就是关于移民的政策问题.

在法国维希市正在召开欧洲关于接收外国移民的第三次大会.会议一直受到许多关注和批评.
就连法国偏偏选在维希市. 也成为大家争论的话题.

第二次世界大战时. 法国投降德国. 在维希市建立了伪政权. 而这个政权就积极投入了对犹太人的种族清洗和屠杀.选在有这种历史背景的城市讨论少数族群问题, 也难怪别人会有不愉快的联想.

法国的移民部长,在这次大会上频频出招, 提出了似新不新的许多措施.他的主题依然是, 融合以及移民的义务和权力.但是明显地, 对将来要来的, 和已经在法国的外国人, 一切都会越来越严格了.

首先, 必须在出国前, 先学习好法语. 具有一定法语水平才给签证.而且来了法国也要先上个学习班. 包括要学唱法国国歌"马赛曲".已经在法国境内的移民也要去到"家长学校"学习法语和规矩. 以便教育好自己的子女.以后来法国家庭团聚的, 也必须和政府签订融入法国社会的合同.而法国政府将对接待移民的财政开支减半. 从一亿九千五百万欧元, 降到七千八百万欧元.

另外引起大家重视的现实问题是, 现在在法国的外国人就业越来越难.他们的失业率是法国人的两倍. (2007年, 移民失业率:15,7%, 法国人失业率: 7,3%)尽管10年来. 移民的文化程度明显提高. 95年受过高等教育的移民比例是12%. 而今已是25%.

有一点是肯定的了, 法国已经不再欢迎新来的移民了.

相关的法文报道. 可参看法国 "世界报":
http://www.lemonde.fr/politique/article/2008/11/04/integration-les-moyens-resserres-sur-une-politique-des-droits-et-devoirs_1114502_823448.html

Intégration : les moyens resserrés sur une politique des "droits et devoirs"

En2009, le contrat d'accueil et d'intégration que doit désormais signer tout nouvel arrivant en France comprendra une séance d'apprentissage et d'explication de "La Marseillaise". Et la connaissance de l'hymne national sera évaluée auprès de tous ceux qui sollicitent une carte de résident "La Marseillaise n'est pas qu'une mélodie. Il est important de faire de la pédagogie sur ce qu'elle signifie",a déclaré, mardi 4 novembre, le ministre de l'immigration, BriceHortefeux, à Vichy (Allier), où se tenait la troisième conférence européenne sur l'intégration.

A l'issue de ces deux jours d'échanges, émaillés d'échauffourées entre les forces de l'ordre et des manifestants opposés à la politique européenne d'immigration, M. Hortefeux a expliqué, en présentant des "mesures concrètes", comment il entend "relever le défi de l'intégration" auquel sont confrontés selon lui tous les pays de l'Union.Pour lutter contre "ghettoïsation et la communautarisation", le ministre entend aussi mettre l'accent sur l'apprentissage de la langue.

A compter du 1er décembre, comme le stipule le décret paru le 1er novembre en application de la loi de novembre 2007, tout nouveau migrant devra se soumettre, dans son pays d'origine, à une évaluationde sa connaissance du français et une formation le cas échéant avant devenir en France. Aussi, les immigrés déjà présents sur le territoire qui n'ont pas bénéficié de ces programmes se verront-ils proposer une "école des parents" pour améliorer leur français et les "aider à éduquer (leurs) enfants".

Cette initiative doit démarrer dès le 12 novembre, dans 12 départements et 47 collèges et lycées. Aux mêmes fins, les parents dont les enfants bénéficient du regroupement familial devront signer à compter du 1er décembre un "contrat d'accueil et d'intégration familial".

Pour M. Hortefeux, "la politique d'intégration repose sur un équilibre entre les droits et les devoirs des migrants".Cette conception a conduit son ministère à recentrer sa politique sur l'admission des nouveaux arrivants sur le territoire. Mais les nouvelles priorités se traduisent, selon de nombreux spécialistes del'intégration, par un désengagement de l'Etat dans les associations qui accompagnent ensuite les migrants dans la vie quotidienne etculturelle. Les crédits alloués au programme "intégration et accès à lanationalité française" passent de 195 millions d'euros en 2008 à 78millions d'euros dans le projet de loi de finances pour 2009.Enmatière d'emploi, la loi de 2007 a rendu obligatoire un bilan decompétences dans le cadre du contrat d'accueil et d'intégration. Mais la mesure ne semble pas à la hauteur des enjeux.

De plus en plus qualifiés, les immigrés demeurent pourtant deux fois plus touchés parle chômage. Selon une enquête de l'Insee rendue publique le 31 octobre,le niveau de qualification de la population immigrée croît en France. En 1990, seuls 12 % des immigrés actifs âgés de 30 à 64 ans possédaient un diplôme de l'enseignement supérieur. Ils sont 25 % en 2007, soit une proportion qui se rapproche de celle des actifs non-immigrés. Dans le même temps, la part de ceux qui ne disposent d'aucun diplôme a baissé,passant de 53 % à 37 %.Mais le taux de chômage des immigrés reste le double de celui des non-immigrés : 15,2 % contre 7,3 % en2007. Même à catégorie socioprofessionnelle équivalente et à diplôme égal, les immigrés actifs demeurent plus souvent sans emploi. Le taux de chômage des immigrés diplômés de l'enseignement supérieur est près du triple de celui des autres actifs de niveau équivalent.

Laetitia Van Eeckhout

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